2025年国考申论试题变化及考情分析
2025 年国考申论题型特点
2025 年国考申论题型呈现出多样化和综合性的特点。从题型设置来看，申论五大题型在副省级、市地级和行政执法类试卷中均有涉及，考查更加全面。副省级试卷题型构成为：概括、分析、贯彻、对策、作文；市地级和执法题型构成为：概括、概括、贯彻、对策、作文。 概括题目以概括做法为主，难度虽不大，但由于材料案例性表述较多，考生需具备足够的综合概括能力才能准确全面地提炼要点。例如在“给定资料 1”中，要求考生谈谈三条“黄河”分别指什么，并说明它们是如何协同发展的，这就需要考生仔细阅读题干，明确作答对象后从材料中找准、找全要点并进行适当加工。 此外，词句理解题在 2025 年国考中再次回归省部级试卷，如谈谈对“只有慢慢发展、慢慢成熟，蓦然回首才会发现：不是产业，竟是产业”的理解。 应用写作题方面，2025 年国考省部级试卷仅考查一道题，即要求为今州粮仓园区入口处的宣传展板拟写一篇文稿，宣传介绍粮仓的“前世今生”。文种为宣传文稿，虽常见但放置在宣传展板上的情境较为特殊，格式上可根据场合对象写全标题、称谓、落款，若无法明确也可只写标题，重在内容要点。 文章写作题出题形式常见，给定句子主题为发挥人的主观能动性可变事物劣势为优势，偏哲学原理类，难度较大。作文无特定对应的一则材料，需结合对全篇材料的把握，并联系实际，进行深入思考。 行政执法类试卷题目以“概括+概括+贯彻+贯彻+作文”的题型组合出现，重点测查考生归纳概括能力、公文写作能力和文字表达能力。
2025 年副省级申论作文难度
2025 年副省级申论作文难度较大。作文主题为“发挥人的主观能动性可变事物劣势为优势”，重在强调人的主观能动性，偏哲学原理类。作文无特定对应的一则材料，需考生结合对全篇材料的把握，并联系实际进行深入思考。这种出题形式较少见，近几年仅 2023 年国考省部级出现过，可见副省级申论在材料和作文主题上都具有较高的难度。副省级申论材料内容离身边日常生活稍远，具有一定政治高度，要求考生解读材料能力较高。例如今年的材料主题围绕发挥主观能动性，将劣势转化为优势，材料涉及“三条黄河”协同发展、产业发展路径、今州粮仓发展、数据标注产业发展等内容，考生需深入理解这些案例所蕴含的哲学思想，并将其运用到作文写作中。此外，副省级申论大作文立意高远，刷题价值很高，经常是联考、其他省考的“风向标”。
2025 年地市级申论大作文主题及难点
2025 年国家公务员考试市地级申论试卷考查的大作文主题是“事物间的‘互补’关系”。难点在于考生需要深刻理解事物间互补的内涵以及这种关系在不同领域的体现。给定材料共 4 则，涵盖了宣化城市传统葡萄园、虑远科技与新杭市埠西区政府合力治水、长青市林票改革等案例。考生需通过对这些案例的分析，提炼出要点，理解事物在互补中不断发展的主题。经历后疫情时代，发展遇到困难，而发展不是孤立的，市地级大作文主题正是契合了相互促进的发展背景，这要求考生不仅要紧密关注时政热点，了解国家的发展大局，并与申论材料进行结合，还要透过现象看本质，抓住时政热点背后的本质问题，方能在大作文中取得高分。
2025 年国考试卷分类特点
2025 年国考试卷分为三类：中央机关及其省级直属机构综合管理类、市（地）级及以下直属机构综合管理类和行政执法类。分类更加科学精细，旨在从根源上确保选拔出的人才能够与岗位需求实现完美契合，真正做到人岗相适，人事相宜。每一类试卷的题型和考查重点都有所不同。副省级试卷题目类型较为多样，主题通常放眼全国，考查话题更为宏观和“大”，侧重对策类概括题的考查，同时也涉及问题、原因等常规要素，综合题的考查较频繁，且以词句解释为主，公文题的考查范围较广，文种多元，文章写作题除 2020 年外一般为必考题，且作文主题较为宏观，需要考生深入剖析材料、理解材料。市地级试卷也包含多种题目类型，同样侧重对策类概括题的考查，常涉及“问题+对策”的考查，并经常涉及新颖要素，如亮点、变化等。行政执法类试卷主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力，主题设置倾向于相关单位执法为民，执法过程中始终坚持“以人民为中心”，营造良好社会环境等考点，材料选取以案例型材料为主，案例选取具有典型性，包括各地发展的实际经验，如落实惠企政策、反粮食浪费监管等。2025 年国考行测新增内容 2025 年国考行测科目新增了政治理论部分。在当今时代背景下，这一变革深刻地反映出国考对于人才政治素养的高度重视与全新要求。政治标准作为首要标准被高高置顶，它犹如灯塔，引领着整个选拔过程的方向。以市地级卷为例，新增的政治理论有 20 道题，常识判断由 20 道减为 15 道，言语理解与表达由 40 道减为 30 道，判断推理由 40 道减为 35 道，总题量 130 道题保持不变。 政治理论部分，20 道题目聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党和国家方针政策、马克思主义基本原理等。尤其考查多道二十届三中全会内容，涉及深化科技体制改革、完善收入分配制度、稳步扩大制度开放等内容。同时多个题型的题目背景紧密结合当下热点话题，中央金融工作会议、二十届中央纪委三次全会、西部大开发座谈会、高质量充分就业跃然纸上；言语理解与表达题目也有多道题目涉及，如党的自我革命、党的凝聚力战斗力等。这不仅检验考生的语言文字理解与运用能力，更在深层次上考查他们对党的建设伟大工程的理解与感悟。
2025 年副省级申论材料难点
2025 年副省级申论材料的难点主要体现在两个方面。 一是内容具有一定政治高度，离身边日常生活稍远，要求考生解读材料能力较高。面对副省级申论时，考生容易出现“难以下手”的情况。例如材料主题围绕发挥主观能动性，将劣势转化为优势，涉及“三条黄河”协同发展、产业发展路径、今州粮仓发展、数据标注产业发展等内容，这些案例需要考生深入理解其背后的政治、经济、文化等多方面的内涵。 二是材料具有综合性。政治、经济、文化、民生、生态、科技、政府治理等多领域材料汇总在一张试卷上，最终在大作文汇合，这种高度综合是副省级申论的突出特点，也要求考生提高政治站位，日常多关注时政新闻、国家政策方针。
2025 年行政执法类申论考查重点
2025 年国考行政执法申论试卷围绕“人民”展开，主题命制以人民为中心。作文题干给出了“为群众办好事”“让群众觉得事好办”“把群众的事办好”三个短句，为考生提供了三个分论点的具体方向。给定资料更加聚焦具体工作实际，如以 A 市推进高技术企业和新兴产业发展入手，介绍 A 市的具体创新举措；详细介绍 S 省工会以职工需求优化服务的方式方法；以时间顺序详细罗列相关部门如何进行夜市管理，守护群众安全；介绍建设“无废城市”、打造“无废工厂”的具体案例。题目设置以归纳总结为主，题型组合为“概括+概括+贯彻+贯彻+作文”，重点测查考生归纳概括能力、公文写作能力和文字表达能力。考生需要结合材料的具体案例，从中归纳总结出题干所问的要素，在作答时不仅要注意整体格式的把握，还要根据题干要求和材料内容归纳整合要点，分条分段整合书写答案。
总结
综上所述，2025 年国家公务员招录考试笔试申论呈现出题型多样、考查全面、难度较大的特点。不同层级的试卷在主题、题型和考查重点上各有特色，考生需根据自己报考的岗位类型有针对性地进行备考，提高综合概括能力、分析问题能力和写作能力，以更好地应对国考申论的挑战。