话题十三：监督
一、主题解析
监督是权力运行的"紧箍咒"，是确保权力正确行使的重要保障。在结构化面试中，监督类话题主要考察考生对权力监督重要性的认识，以及对各类监督方式的理解和运用能力。
核心要素
- 权力监督的必要性
- 监督的主要方式（党内监督、群众监督、舆论监督等）
- 监督的实施效果
- 监督中存在的问题及对策
二、典型案例解析
案例一：否认身份的河务局长
案例描述： 2017年7月，一段采访视频在网上火了。据媒体报道，有记者前往陕西旬阳县水利局调查“河道非法采砂”一事，该局下属的河务局局长杨必领面对媒体，坚称自己“不是河务局的”，并一再否认其身份。视频中，记者指着墙上的职工栏对杨必领说，“这上面有你吗？”杨必领面对自己“高居榜首”的名字，竟然脸不红心不跳地回答“没有”“我不是河务局的”。然后，视频则给出了官方公示的照片和视频中被采访黑衣男子的对比图，很显然，就是一人。
事后，旬阳县水利局回应称，杨必领目前正接受县纪检监察部门调查。
案例分析：
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问题表现：
- 逃避媒体监督
- 失职失责
- 诚信缺失
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深层原因：
- 对舆论监督的抵触心理
- 官员责任意识淡薄
- 监督机制不够健全
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启示教训：
- 要强化干部责任担当意识
- 要完善权力运行监督机制
- 要重视舆论监督作用
案例应用: 陕西旬阳县河务局局长面对前来调查“河道非法采砂”的记者，竟矢口否认自己的身份，言之凿凿“不是河务局的”。身为一局之长却闹出否认“自己是自己”的笑话，无疑是想极力躲避“河道非法采砂”的舆论监督，就如同鸵鸟一遇到危险便将头埋进沙堆，自以为安全一样。面对问题不敢于正视，面对舆论不积极回应，面对职责不勇于担当，如此“鸵鸟心态”万不可取。
案例二：巡视利剑显威力
案例描述： 2017年9月，电视专题片《巡视利剑》在中央电视台播出，产生热烈反响。“国之利器，党之利器”“敢于手电筒倒过来照自己”“至今没有发现哪一个政党能如此‘自我监督’”“更加伟大了，我的党”……人们由衷地点赞。
专题片中有一个数字震撼人心——“十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视”。湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案，都是巡视发现的。巡视已经成为从严治党，维护党的纪律的重要手段，是加强党内监督的重要形式。巡视组每到一处，都会及时公布巡视举报电话，接待群众来访，并“下沉一级”到群众中去走访调研。党的十八大以来，中央12轮巡视共处理来信来访159万件次，与党员干部和群众谈话5.3万人次，发现各类突出问题8200余个。2014年3月，中央第五巡视组在天津巡视期间，收到群众来信来电来访1万多件次，终使“武爷”——天津市公安局原局长武长顺的问题浮出水面，并拉于马下。而甘肃省原副省长虞海燕违规用人，打造“酒钢号”干部队伍，也在群众的强烈反映中，被杀回马枪的巡视组查了个“底朝天”。由此，巡视可以说就是一场人民战争，群众永远是巡视最好的“千里眼”“顺风耳”，也是无处不在的“哨兵”和“探头”。
案例解析：
- 成效体现：
- 处理来信来访159万件次
- 与干部群众谈话5.3万人次
- 发现突出问题8200余个
- 经验启示：
- 巡视监督是全面从严治党的重要手段
- 群众监督是巡视工作的重要支撑
- 上下联动形成监督合力
案例三：互联网+监督创新
案例描述： 2017年11月，湖南嘉禾县完成了“互联网+监督”平台建设，将外部公开和内部监督合为一体。按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，将涉及34个县直部门的118项民生资金项目、10个乡镇173个村的村级财务信息均纳入了“互联网+监督”平台，数据实时更新，确保采集及时、准确、全面。同时，平台外部门户还设置了民生资金、精准扶贫、村级财务、投诉举报等功能模块，上传数据接受“网民”检阅，实现多级互动。
2018年来，嘉禾县累计开展“互联网+监督”平台后台数据碰撞比对分析7次，涉及民生资金74项，发现疑似问题线索6548条，涉及资金170余万元，涉及人数2360人。经初步调查核实，确定属实问题线索1510条，处理11人，取消享受低保资格的有房者、企业法人8户，清退有房、有车建档立卡贫困户5户，清退已死亡低保、特困救济、高龄补贴等人员592人，追回违规领取的低保、养老资金共27366元，有力确保了民生资金发放公开、透明、规范。
创新亮点：
- 监督方式创新：
- 线上线下结合
- 内外部监督统一
- 实时数据更新
- 实际成效：
- 发现问题线索6548条
- 追回违规资金27万余元
- 清退违规人员600余人
三、其他案例
案例四：巡察"回头看"
案例描述： 2019年某市对3年内巡察过的单位开展"回头看"，发现整改不到位问题26个。
启示：
- 强化整改落实
- 建立长效机制
- 压实主体责任
案例五：阳光村务监督
案例描述： 某村推行"阳光村务"工程，将村级事务决策、财务收支等信息全部公开。
经验：
- 确保群众知情权
- 接受群众监督
- 提升治理效能
四、经典观点
1. 古今名言
- 发号施令，在乎必行；赏德罚罪，在乎不滥。
- 木受绳则直，人受谏则圣。
- 有错误要逢人便讲，既可取得同志的监督帮助，又可以给同志们以借鉴。
- 权力所到之处，都有监督的眼睛，才能使官员多一些如履薄冰、如临深渊的谨慎，少一点唯我独尊、飞扬跋扈的骄横。
- 一切公职人员必须在公众监督之下进行工作，这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自己的特殊的利益。
- 没有人民的监督，政府便会蜕化变质，人民是政府唯一可靠的看守人。
2. 现代论述
- 监督是权力正确运行的保障
- 有效监督需要多方参与
- 科技创新助力监督升级
- 监督应常态化、制度化
五、答题思路
1. 监督重要性
- 权力制约的需要
- 反腐倡廉的需要
- 提升效能的需要
2. 监督方式
- 党内监督
- 人大监督
- 民主监督
- 行政监督
- 司法监督
- 群众监督
- 舆论监督
3. 完善建议
- 制度层面：
- 健全制度体系
- 规范权力运行
- 执行层面：
- 强化责任落实
- 创新监督方式
- 保障层面：
- 加强队伍建设
- 提供技术支持
六、考官提醒
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答题要点：
- 紧扣监督主题
- 结合实际案例
- 分析问题深入
- 建议措施可行
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易错提醒：
- 避免空谈理论
- 防止表述片面
- 切忌简单化